针对犯人就业困难的教育改造问题，可以从以下几个方面入手：

一、教育体系完善

基础教育与职业技能培训结合

根据《监狱法》规定，监狱应开展扫盲教育、初等教育和初级中等教育，并结合生产需求提供职业技术教育。通过考试合格后，由教育部门或劳动部门发放学业证书或技术等级证书。

联合办学机制

与职业技术学院建立联合办学机制，定期开展技能培训考试，确保培训内容与市场需求对接。通过社会化培训体系，让服刑人员获得社会认可的技能证书。

二、培训内容与资源优化

实用性技能培训

培训内容应侧重生产技能和职业素养，避免大型机械化作业类课程，确保技能与释放后就业岗位匹配。

经费与设施保障

加大财政投入，改善培训设施条件，建立稳定的经费来源机制。通过习艺收益部分补贴培训成本，形成良性循环。

三、就业指导与心理辅导

就业观念培养

通过法制教育、形势政策教育，帮助罪犯树立正确择业观和职业道德意识。开展职业规划指导，提升其就业竞争力。

心理与社会适应能力训练

结合体育活动、文化娱乐活动，缓解服刑人员心理压力，增强其社会适应能力。鼓励自学和自我提升，增强重返社会的信心。

四、社会支持体系构建

政府政策支持

政府应出台更多宽容政策，如缩短刑期、减少监禁条件等，为犯人提供更多观察社会、学习技能的机会。

企业合作与就业推荐

建立政府、企业、监狱三方合作机制，优先录用有技能的刑满释放人员。通过职业培训补贴、税收优惠等措施，鼓励企业参与。

五、监督管理与评估机制

培训效果评估

建立科学的培训评估体系，定期对培训内容、教学方法、学员反馈进行评估，及时调整改进。

动态管理机制

根据市场变化和犯人需求，动态调整培训方向和内容，确保培训的针对性和实用性。

通过以上措施，既能帮助犯人掌握实用技能，又能促进其思想改造和社会融入，从而有效缓解就业困难问题。