就业新政策可以从多个维度进行分析，包括政策目标、实施措施、预期效果以及对经济和社会发展的影响。

政策目标

高质量和充分就业：新政策将高质量和充分就业作为经济和社会发展的首要目标，并纳入国民经济和社会发展规划中。这意味着未来的财政、货币、产业、价格等政策将朝着协同作用发展，为创造更多优质就业机会铺平道路。

实施措施

创业扶持：政策加码创业扶持，提供资金支持、税收减免和创业指导，为创业者提供良好的条件。

技能升级：重视技能培训，将“就业友好指数”加到产业评价标准里，促进教育和产业的结合，高校逐步变成培养能适应职场的人才的“预备营”。

宏观政策协同：深化就业优先政策与宏观政策的协同，通过税收优惠、专项贷款等工具激发民营企业特别是中小微企业稳岗扩岗能力，形成经济增长与就业扩容的良性循环。

支持新就业形态：明确支持新兴业态发展，提出改进新兴业态准入管理，加强事中事后监管，并鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放。

就业援助：完善就业援助制度，动态调整就业困难人员认定标准，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。

预期效果

就业规模扩大和质量提升：政策取向将加速就业规模的扩大和质量的提升，形成良性循环。

创业和技能提升：一系列的政策支持将促进创业和技能提升，增强劳动者的职业竞争力。

就业生态优化：通过税收优惠、专项贷款等工具，形成更包容的就业生态，劳动者在职业选择、权益保障和发展空间方面将获得更坚实的制度支撑。

新兴业态发展：支持新兴业态的发展，有助于充分挖掘就业潜力，解决就业灵活性和劳动权益保障的平衡问题。

对经济和社会发展的影响

经济增长与就业扩容的良性循环：政策将促进经济增长与就业扩容的良性循环，推动经济持续健康发展。

民生改善：通过提高就业质量和数量，改善劳动者的生活水平和质量，增强社会的稳定性和和谐性。

产业升级：推动产业结构优化升级，促进劳动力资源向高端产业转移，提升国家的经济竞争力。

总体来看，就业新政策通过多方面的措施和目标，旨在促进高质量和充分就业，推动经济和社会的可持续发展。这些政策不仅有助于解决当前的就业问题，还为未来的经济发展和社会进步奠定了坚实的基础。