就业保险是社会保障体系的重要组成部分，其核心目的是通过国家立法和政策手段，保障公民实现劳动权，并在特定情况下提供物质帮助。具体可分为以下要点：

一、基本定义

就业保险，又称就业促进，是指国家为创造就业条件、扩大就业机会而采取的措施，通过社会保险制度为劳动者在无法继续劳动或暂时中断劳动时提供物质帮助。在社会主义制度下，就业保险通常纳入社会保险体系，具有强制性和互助互济性质。

二、主要功能

风险保障

为因失业、疾病、工伤等原因暂时或永久丧失劳动能力的人群提供基本生活保障。

社会稳定

通过再就业服务、职业培训等措施，帮助失业人员重返岗位，维护社会和谐与稳定。

政策调控

通过失业保险基金的调剂使用，平衡地区间就业保障水平的差异。

三、与其他社会保障制度的区别

就业保险与养老保险、医疗保险等社会保险在保障内容、缴费主体和资金来源上存在差异。例如：

养老保险：

为退休后生活提供长期经济支持；

医疗保险：覆盖医疗费用支出；

失业保险：针对失业期间提供生活补助。

四、实施特点

强制性与覆盖范围

多数国家将就业保险纳入强制社会保险体系，覆盖全体劳动者；

资金来源

由雇主和职工共同缴纳，体现权利与义务的对等性；

管理方式

通过全国或地区统一筹集、支付和管理，实现风险共担。

五、特殊群体保障

部分就业保险制度还针对大学生等特定群体，提供毕业后一定时期内的就业扶持，例如创业补贴或求职津贴。

综上，就业保险通过社会保险机制，结合国家政策与市场调节，形成多层次的就业保障体系，是现代社会保障制度的核心支柱之一。