产业项目带动就业的方式主要有以下几种:
实施大项目
通过实施大项目,围绕产业链短板弱项进行投资和发展,可以带动相关产业的发展,从而提供更多的就业机会。例如,静宁县通过实施苹果产业链相关项目,直接带动了4万人次的就业。
鼓励自主创业
鼓励和支持劳动者自主创业,通过创业实现自我就业的同时,还能带动其他人就业。研究表明,一人创业平均可以带动五人就业。政府可以通过提供创业培训、落实优惠政策和改善创业环境等措施,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
发展特定产业
发展特定产业,特别是劳动密集型、资源综合利用型等产业,可以创造大量就业岗位。例如,秦皇岛市昌黎县通过培育特色劳务品牌,依托优秀企业推进劳务品牌创建工作,成功打造了“昌黎干红酿酒师”和“昌黎蔬菜新农人”两个劳务品牌,带动了数万人就业。
引进项目
引进一个项目,带动一方就业。例如,山阴县从山东青岛引进的假睫毛加工生产项目投产后,已带动260余人实现“家门口”就业,并计划进一步推广到全县12个乡镇,打造假睫毛生产全产业链,吸纳更多劳动力就业。
建立联动机制
为发挥政府投资和重点建设项目带动就业作用,保障重点项目的人力资源供给,促进经济发展与扩大就业良性互动,可以建立政府投资和重点建设项目带动就业联动机制。例如,湖北省发改委、省人社厅联合出台《关于建立政府投资和重点建设项目带动就业联动机制的若干意见》,将增加就业岗位情况作为评价项目的重要指标。
推进产业带动就业
着力推进产业带动就业,紧盯劳动者素质提升,紧扣不同产业的劳动力需求,抓好职业技能培训,构建职业技能培训的多元供给方式,让更多劳动者尽快适应产业升级需求。
培育就业增长极
培育就业增长极,做强优势产业是根基。不同地区发展实际各异,承接产业的侧重点也应有所不同。例如,有一定资源禀赋、规模较大的城市可立足基础优势,培育产业链更完整、带动就业能力更强的支柱产业;而对于资源禀赋不明显的城市,通过发展飞地经济、共建跨区域产业合作园区等方式搭建承接产业转移平台,也能实现就业扩容。
挖掘新产业、新业态、新模式
充分挖掘新产业、新业态、新模式带动就业潜力,引导毕业生发挥专业所长,在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济、低空经济等多领域灵活就业。
支持灵活就业
完善灵活就业服务保障措施,充分发挥零工市场供需对接作用,支持劳动者多渠道灵活就业。
提升就业技能
全力提升就业技能,解决结构性就业矛盾。政府每年开展补贴性职业技能培训超过1800万人次,有效增加了技能劳动者供给。
通过以上多种方式,产业项目可以有效地带动就业,促进经济发展和社会稳定。各地应根据自身实际情况,选择合适的方式,最大化发挥产业项目对就业的带动作用。