就业被视为发展之要，主要基于以下几个方面的理解：

就业是民生之本

就业是保障和改善人民生活的重要条件。通过就业，劳动者能够获得生活来源，缓解国内矛盾，使社会劳动力得以不断再生产。

就业是发展之基、财富之源

就业是沟通社会需求和供给，连接生产、交换、分配和消费的桥梁纽带。它支撑着宏观经济和微观经济运行，是衡量经济高质量发展的重要基准。

就业是推进发展的首要任务

抓发展最重要、最首要的是改善人们的生活质量，提高人民的生活水平。这要求把开辟就业渠道、创造就业岗位、实现稳定就业、促进充分就业作为推进发展的首要任务。稳定就业和充分就业既是推进发展的条件，也是体现发展的标志。

就业有利于优化人力资源结构

高质量充分就业有利于不断优化人力资源结构，更好地支撑实体经济发展，提高全要素生产率。

就业是安邦之策

民者国之本，就业问题关系到国家的稳定和长治久安。通过促进就业，可以增强人民的获得感和幸福感，进而促进社会和谐稳定。

综上所述，就业不仅是民生之本，也是经济发展的重要基石。通过促进就业，可以有效提高人民的生活水平，优化人力资源结构，支撑实体经济的发展，从而实现社会的全面进步和国家的长治久安。