实现教育公正公平需要从制度、资源、评价等多方面入手，综合施策。以下是具体路径：

一、完善教育制度体系

明确政府责任

政府应成为教育公共产品的“第一责任人”，通过财政投入保障义务教育的普及，将高等教育逐步纳入公共产品体系。目前我国财政性教育支出占GDP比重仍低于目标值，需加大投入并确保“三个增长”（财政拨款、人均经费、教师工资）。

改革教育评价体系

建立以综合素质评价为基础的多元评价机制，破除唯分数论。通过过程性评价关注学生个性发展，避免“应试教育”对创造力和人格培养的抑制。

二、优化资源配置

均衡区域与校际差异

通过财政转移支付、专项建设等方式，将优质教育资源向农村和贫困地区倾斜。例如，实行义务教育阶段免费政策，推动城乡教育一体化发展。

改革招生与分配机制

在高等教育阶段，探索综合评价录取模式，结合学业成绩与综合素质评价，促进教育机会均等。

三、强化教育过程管理

规范教师行为

严格执行教师坐班制度，建立监督机制，防止权力干预。通过公开坐班数据等方式，确保教师公平对待每一位学生。

关注特殊群体

建立完善的资助体系，对贫困家庭、少数民族、残疾儿童等提供专项支持，保障教育起点公平。

四、提升教育质量

加强师资队伍建设

通过培训、引进优秀教师、完善激励机制，提高教师专业素养和教学能力。

创新教学方法

倡导启发式、探究式教学，结合信息技术开展个性化教学，满足不同学生的学习需求。

五、完善监督与保障机制

人大法律监督

人大应加强对政府教育经费使用和“三个增长”落实情况的监督，确保政策执行到位。

社会参与机制

鼓励家长、社会组织参与教育监督，形成政府、学校、社会协同治理的格局。

六、促进教育理念转变

摒弃唯分数评价

改革考试评价体系，建立过程性评价与终结性评价相结合的机制，关注学生全面发展。

尊重学生个体差异

基于多元智能理论，提供分层教学、社团活动等支持，让每个学生都能找到适合自己的发展路径。

通过以上措施，可以从制度保障、资源均衡、过程规范等多维度推进教育公正公平，最终实现“人人享有优质教育”的目标。