开展预防溺水教育可以采取以下措施：

落实上级文件精神：

积极开展预防溺水事故教育宣传活动，落实“十个一”的要求，包括布置防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度、建立每日一次安全提醒制度等。

班会课教育：

各班利用班会课进行一次“防溺水安全教育课”主题班会活动，通过具体案例和典型事例警示学生，增强学生的安全意识，并让学生谈谈自己身边的事例和感受。

家校联合：

发一份“防溺水告家长书”，让家长和孩子共同学习防溺水安全教育知识，并通过上门家访或电话联系等方式，共同提高防范意识。特别是在节假日，要确保家长明确孩子下水游泳必须有家长的陪同。

出勤管理：

加强学生上课、放学等的出勤管理，明确专人点名汇报，及时掌握缺勤学生信息，对请假学生采取追踪调查，了解缺勤和请假学生去向，不明去向的学生要第一时间向学校汇报，并和家长联系。

学生思想工作：

深入学生，了解班级学生状况，发现有游泳动向的学生，及时谈心引导，做好学生的思想工作，使学生切实提高认识，从源头上杜绝学生下河游泳。

智慧救援教育：

特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即寻找成人帮助。学校也要向学生讲解防溺水知识，提高学生自救自护能力。

媒体宣传：

利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育和防溺水安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。通过办防溺水专栏、出防溺水板报、张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识。

周边水域管理：

学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。校（园）周边水域事故多发地点，校（园）安排专人不定期的进行巡查。

安全巡查：

在学生居住地所有危险水域树安全警示牌“水深危险禁止游泳”，并安排教师巡湖值班表，做好假期安全巡查工作。全体教师在假期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要及时予以制止，必要时还可以与其家长联系，协力做好防范工作。

知识竞赛和宣讲活动：

组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动，提高学生的安全意识和自救互救能力。

通过以上措施，可以有效地开展预防溺水教育，提高师生的安全意识和自我保护能力，减少溺水事故的发生。