教育均衡的含义主要指 通过法律法规、政策制定与调整以及资源调配，提供相对均等的教育机会和条件，以实现教育效果和成功机会的相对均衡。具体来说，教育均衡包括以下几个方面：

宏观层面：

教育均衡指整个教育体系在资源分配、教育机会提供等方面达到相对均衡的状态。这涉及到不同地区、城乡、学校以及各类教育之间的资源配置是否均衡。

微观层面：

教育均衡也指课程均衡发展，即在学校内部，教育内容和教学方法的均衡配置，确保每个学生都能获得全面的教育。

个体层面：

教育均衡关注受教育者的权利和机会均等，包括学生在德智体美劳等方面的发展机会是否均等。

学校层面：

教育均衡要求学校之间在教育资源配置上达到均衡，避免因学校类型（如重点校、示范校等）不同而导致的教育资源分配不均。

社会层面：

教育均衡还关注教育所培养的劳动力在总量和结构上是否与经济和社会的发展需求达到相对均衡。

综上所述，教育均衡的核心是通过各种政策和措施，确保教育资源和教育机会在不同群体、不同地区和不同学校之间的公平分配，从而促进教育公平和社会的和谐发展。